В предлагаемом материале рассматриваются меры воздействия, предусмотренные за курение в общественных местах по статье КоАП РФ в 2021 году, с учетом положений закона, регламентирующего данные вопросы.
Сигаретный дым, кроме вреда для здоровья, очень неприятен некурящим людям, находящимся рядом с курильщиками. Правила общественного поведения и законодательные акты ограничивают курение табака, чтобы защитить граждан, не употребляющих этот наркотик.
Закон о курении в общественных местах в 2021 году
Содержание
Ограничительные меры в отношении употребления табака предусмотрены Федеральным законом № 15-ФЗ, действующим с февраля 2013 года. Этот норматив налагает полный запрет курения в общественных местах.
Закон включает статьи, посвященные следующим вопросам:
- порядку взаимоотношений государственных структур с компаниями, производящими табачную продукцию;
- перечню мест, где нельзя курить;
- государственной политике относительно производства и продажи табака;
- условиям по составу сигарет;
- просветительским и информационным мероприятиям относительно физического воздействия никотина на здоровье;
- запретом рекламного привлечения покупателей сигарет;
- поддержке и помощи лицам, страдающим зависимостью от никотина;
- ограничительным мерам в отношении распространения сигарет и другим важным вопросам.
Указанный законопроект – не первый, преследующий цели борьбы с никотиновой зависимостью.
С вводом закона № 15-ФЗ утратил силу ряд других нормативов, действовавших ранее.
Законопроект составлен по аналогии с нормативами, принятыми в Греции и других странах по всему миру, прибегших к подобным мерам охраны здоровья и общественного порядка.
О мерах борьбы с курением в других странах несложно узнать, введя соответствующий запрос в Google или любой другой поисковик. Поэтому необходимость ввода нового закона доказывают общемировые тенденции, ведь Россия идет в ногу с развитыми странами.
Где запрещается курение
Согласно ст. 12 закона № 15-ФЗ, запрет на табакокурение предусмотрен в отношении следующих объектов общего пользования:
- системы образования и здравоохранения, культурных заведений, спортивных комплексов;
- реабилитационных и курортных учреждений;
- средств междугороднего железнодорожного сообщения, морских кораблей, занятых в пассажирских перевозках;
- самолетов, транспорта городских и пригородных пассажирских перевозок;
- зоны на расстоянии 15 метров прилегающей территории рядом со зданиями системы общественного транспорта;
- гостиничных комплексов и прочих зданий, где сдается жилье;
- пунктов торговли и бытового обслуживания населения;
- занимаемых государственными и социальными службами;
- территорий предприятий;
- лифтов, эксплуатируемых в жилых многоэтажных домах;
- зон пляжного и детского отдыха;
- пассажирских платформ, остановок автобусов и автозаправок;
- объектов общепита (летние и стационарные кафе, рестораны, бары и пр.).
Перечисленные зоны, где запрещено курить, должны обозначаться соответствующими знаками, достаточно видимыми днем и ночью. Перечень общественных мест утвержден законом.
Тем не менее закон о курении предусматривает некоторые исключения из указанного перечня. Курить табачные изделия или кальян разрешено при условии соответствующего согласия владельца указанного объекта в следующих местах:
- Судах дальнего плавания.
- Изолированных комнатах общей принадлежности многоквартирных домов.
- Отдельных помещениях аэропортов.
Но курение может быть разрешено при условии, что помещения для курильщиков будут расположены изолированно относительно мест нахождения других людей, оборудованы вентиляционными системами.
При этом должна исключаться возможность прямой видимости курящих граждан другими людьми. Перечисленные меры указывают на то, что в общественных местах нет опасности воздействия табачного дыма на окружающих.
Особенности
Исходя из положений действующего в 2020–2021 году закона, вопрос о том, можно ли курить в том или ином месте, имеет конкретный ответ – во всех общественных местах, перечисленных в законопроекте, курение запрещено.
Прямое отсутствие в перечне жилых квартир не должно вводить в заблуждение. По опыту судебной практики и основываясь на комментариях специалистов, не следует курить на балконах и в квартирах, если табачный дым проникает к соседям или воздействует на находящихся рядом с домом людей.
Это особенно актуально для мест коммунальной собственности в МКД (подъездов, лестничных клеток и пр.). Отмечаются случаи присуждения серьезного морального ущерба в отношении лиц, допустивших нарушения относительно запретов на курение.
Коррективы и поправки к закону
К 2021 году нормативный акт подвергся ряду коррективов, перечисленных в таблице.
Когда принят | Номер ФЗ | Краткое содержание |
Октябрь 2014 | 307 | Изменены отдельные формулировки относительно государственного надзора в части охраны здоровья людей от вреда табачного дыма, уполномоченного проверять исполнение законодательства |
Декабрь 2014 | 530 | Включен пункт по проверке подлинности акцизных марок на табачной продукции |
Декабрь 2015 | 456 | В число запрещенной к продаже никотиносодержащей продукции включен сосательный табак (снюс) |
Апрель 2016 | 115 | Незначительные дополнения к пункту статьи о запрете продажи отдельных видов табачной продукции |
Декабрь 2016 | 471 | Некоторые изменения относительно вступления в силу отдельных статей закона |
Июль 2018 | 272 | Об изменении формулировки «табачной организации» и дополнениях в статью о порядке ввоза табачной продукции на территорию РФ |
Декабрь 2019 | 512 | Разрешает курить в специально оборудованных помещениях аэропортов |
Июль 2020 | 303 | Изменение наименования закона с включением фразы о «никотиносодержащей продукции», перечисление дополнительных терминов, описывающих указанное дополнение к наименованию норматива |
С вводом поправок и дополнений к тексту закона, в число продукции, употребление которой связано с ограничениями, включены различные никотиносодержащие вещества (вейп, ГЛО, джул и прочие курительные смеси).
Эти меры особенно актуальны в связи с распространением в подростковой среде кальяна, электронных сигарет, айкос и других альтернатив традиционным табачным изделиям, которые стоят в одном ряду по вредности с сигаретами.
Наряду с запретом на рекламу закон предусматривает изображение на сигаретных пачках устрашающих картинок, представляющих доказательства вреда курения для здоровья и иллюстрирующих последствия никотиновой зависимости.
Действующий законопроект также предусматривает различные агитационные и информационные мероприятия. В числе прочего рекомендовано включение сведений о вреде курения в общий курс обществознания в школах, написание сочинений на данную тему и другие меры. Это очень важно для разъяснения негативных последствий курения детям и подросткам.
Сопутствующие меры, предусмотренные другими законопроектами, предполагают запрет на выброс горящих окурков в урны, мусорки, окна автотранспорта и прочие нарушения пожарного режима.
Штраф за курение в общественном месте в 2021 году
Закон ограничивает потребление табака. Лицам, нарушившим закон о запрете курения в общественных местах, грозят меры административной ответственности, предусмотренные соответствующими статьями КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 6.24 КоАП, нарушители могут подвергаться штрафам за курение по закону в следующем размере:
- от 500 до 1 500 рублей – за курение в публичном месте;
- от 2 000 до 3 000 рублей – если указанный законом о курении запрет нарушен на детской площадке.
Также предполагается существенное повышение сумм штрафов в ноябре 2021 года, ужесточение санкций в отношении юридических лиц, нарушающих «антиникотиновое» законодательство.
Поэтому, прежде чем нарушать правила правопорядка и закон о курении, необходимо подумать, сколько готов отдать за непозволительные действия в общественных местах, с учетом предусмотренных штрафов.
А курить на детской площадке нельзя настолько же, как и выпивать в публичном месте. Давать подобную возможность в общественном месте, конечно, нельзя.
Власти Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и других крупных городов страны понимают, что сложно перевоспитать население непосредственно после ввода в действие запретов на курение.
Отчасти переходный период облегчается поэтапным вступлением в силу ограничительных мер для общественных мест, некоторые из которых вступили в силу с принятием последнего норматива, а отдельные – с июня 2014 и января 2017 года.
Представителям силовых ведомств, отвечающим за общественный порядок, рекомендовано проводить разъяснительную работу, делать замечания лицам, нарушающим запрет на курение в неположенных местах.
К наказаниям, предусмотренным административным кодексом о правонарушениях, стражи порядка должны прибегать в крайних случаях.
Протокол рекомендуется составлять, если нарушители закона в общественном месте не реагируют на вынесенное предупреждение или повторно замечены в недостойном поведении (включая распитие спиртных напитков). Тем не менее закон о курении нужно строго выполнять.
Нюансы
В Москве, СПб и прочих городах Российской Федерации распечатываются и размещаются плакаты, разъясняющие гражданам характер основных ограничений относительно курения в общественных местах. Также проводится агитация здорового образа жизни, даются советы и аргументы о снятии зависимости.
Плакат, который будет запрещать курение, можно распечатать и повесить у себя в подъезде. Подобные меры в общественных местах лишний раз будут напоминать о законе 2021 г.
Остается надеяться, что борьба на основании закона с такой вредной привычкой, как курение, окажется эффективной.
Ограничительные меры российского законодательства защитят людей, не подверженных никотиновой зависимости, от воздействия табачного дыма.
А проблема табакокурения, значительно влияющая на здоровье нации, будет успешно решена, тем более что табачная зависимость не менее опасна, чем злоупотребление алкогольными напитками. Причем опасна не только в общественных местах, но и в принципе. Закон о курении это учитывает.
Ведь, приобретая сигареты, человек добровольно оплачивает свои будущие негативные последствия от курения для здоровья. Раз приобретенная привычка может испортить всю последующую жизнь.
А альтернатива курению табачных изделий в виде электронных сигарет, GLO, IQOS, JUUL и прочих заменителей, приобретающих все большую популярность среди несовершеннолетних подростков, не менее вредна.