При жизнедеятельности человека всегда образуются отходы (мусор, отбросы, нечистоты), и немалая их часть – жидкое вещество. Самостоятельно его с частного, дачного, садового участка не удалишь, для этого необходима лицензия на вывоз ЖБО. Поэтому транспортировкой жидкого мусора в 2021 году занимаются ассенизаторы. Когда компания или ИП (индивидуальный предприниматель) хотят наладить деятельность по обращению с бытовыми отходами, им нужна лицензия на ЖБО.
Что такое жидкие отходы
Содержание
Аббревиатура ЖБО расшифровывается как жидкие бытовые отходы. Это продукты жизнедеятельности человека, они образуются:
- в результате отправления естественных нужд;
- приема гигиенических процедур;
- выполнения работ по дому (мойка посуды, полов, стирка белья, одежды и пр.).
К такому виду нечистот относят те, которые не сливаются по централизованной канализации в региональные отстойники, а скапливаются в автономных септиках, выгребных ямах участка. В структуру ЖБО входят испражнения из туалетов, грязная вода, сливаемая с моек, раковин, ванн, душа. В отличие от ТБО (твердые бытовые отходы) стоки содержат жидкую фракцию и дополнительно:
- частички мусора;
- технические и органические масла и жиры;
- остатки пищи;
- токсичные включения из гигиенических, моющих, чистящих средств.
Итог продолжительного скапливания ЖБО – появление сильных миазмов.
Есть и реальная опасность образования токсичных газов: аммиачного, метанового, сероводородного и пр.
Негерметичный септик, выгребная яма могут загрязнять нечистотами не только окружающее пространство, но и грунтовые воды, ближайшие водоемы.
Несанкционированная утилизация стоков является преступлением, караемым законами России вплоть до уголовной ответственности. Исходя из этого, владельцы участков обязательно должны вызывать лицензированных ассенизаторов для откачки и транспортировки отходов до очистных сооружений, мусорных полигонов. Своими силами пытаться проделать все это не нужно.
Нужна ли лицензия на вывоз ЖБО в 2021 году
Отход, исходя из уровня его вредного воздействия на экологию, относится к одной из 5 категорий опасности. Они установлены нормативным актом «Критерии отнесения отходов к 1–5 классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду». Они завизированы Приказом Минприроды России № 536.
Данное разделение по классам установлено ст. 4.1 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления».
| Класс | Степень угрозы отбросов окружающей среде |
| I | Чрезвычайно опасны |
| II | Высоко опасны |
| III | Умеренно опасны |
| IV | Мало опасны |
| V | Не опасны |
Обращение с отбросами 5 класса, например ТКО (твердые коммунальные отходы), не требует лицензирования. Для них лицензия на вывоз не предусмотрена. Но ЖБО относятся к 4 категории опасности.
По положению на 2021 год накапливать подобные отходы можно, не имея лицензии. Однако с 01.01. 2016 вступило в силу Постановление Правительства России № 1062. Согласно этому документу необходимо получить разрешение на такие виды обращения с ЖБО:
- собирание (в случае с жидкими отходами – это откачка в АС-бочки);
- вывоз (транспортирование);
- сортировку жидких бытовых отходов;
- переработку (утилизацию);
- обезвреживание (обеззараживание жидких бытовых отходов);
- хранение (захоронение, складирование).
Оформление и получение лицензии, в том числе на вывоз, происходит в ближайшем региональном отделении Росприроднадзора.
Ответ на вопрос, требуется ли лицензия на вывоз ЖБО в 2021 году, однозначен. Организации, осуществляющие ассенизаторскую деятельность без разрешительных документов на это, считаются нелегальными. Если у них нет лицензии на вывоз, то они подвергаются судебному преследованию, штрафуются и закрываются.
Как получить лицензию на транспортировку ЖБО
Услугу откачки и транспортировки жидких отходов предоставляют компании-перевозчики (юридические лица) и частники (индивидуальные предприниматели). У них на балансе есть собственные или арендуемые автомобили с ассенизаторскими бочками.
Некоторые подводные камни
Не во всех случаях подобные организации предоставляют свои услуги, следуя законным нормативам. Только у некоторых из них есть лицензия на транспортировку ЖБО.
Происходит это потому, что в правовых актах России обозначено 5 категорий опасности нечистот.
Для обращения с первыми четырьмя нужно получать лицензию на вывоз. Однако в законе нет точного указания на ЖБО. Из-за этого положение с обязательностью оформления лицензии противоречивое. Плюс к этому, есть письмо Минприроды России № 12-59-16226.
В нем определено, что откачиваемое ассенизаторами содержимое септиков, выгребных ям может одновременно являться:
- сточными водами;
- ЖБО.
Согласно письму, на отнесение жидких отходов к этим видам нечистот 4–5 класса опасности влияет метод их утилизации:
- Откачиваемые ассенизаторами жидкие бытовые отбросы транспортируются до региональных отстойников. Затем, уже очищенная, жидкость сбрасывается в водоемы. В этом случае содержимое септиков считается сточными водами. Обращение с ними нормирует Водный Кодекс РФ.
- Жидкие отходы откачиваются ассенизаторами и вывозятся ими на мусорные полигоны. Там ЖБО и утилизируются, а не сбрасываются в водоемы. В этом случае нечистоты относятся к ЖБО. Обращение с ними должно регламентироваться ФЗ № 89.
На практике озвученные варианты возможностей ведут к ситуации, когда перед перевозчиком может стоять нелегкий выбор. В итоге часть компаний-ассенизаторов составляет договор с владельцем очистных сооружений (региональным Водоканалом).
Они доставляют туда нечистоты, оформленные как сточные воды. Другие организации связаны с мусорными полигонами и по документам транспортируют ЖБО. Организации, когда у нее есть договор с Водоканалом, лицензия на перевозку ЖБО не требуется.
Необходимые документы
Чтобы получить лицензию на транспортирование ЖБО, компания либо индивидуальный предприниматель обращается в региональное отделение Росприроднадзора. Вот нужный список основных документов, которые туда сдаются:
- Заявление с просьбой выдать лицензию на обращение с опасными отходами.
- Устав компании, планирующей заниматься вывозом жидких бытовых отходов.
- Выписка из ЕГРЮЛ о регистрации юр. лица как компании либо частника как ИП.
- Выписка из ЕГРН о постановке на налоговый учет.
- Справка с данными о работниках, подготовленных на курсах по обращению с опасными отходами.
- Документы, подтверждающие наличие должным образом подготовленного оборудования для откачивания и доставки отходов (АС-бочки, цистерны на автомобильной базе).
- СЭЗ (заключение Роспотребнадзора о соответствии машин экологическим и санитарным требованиям).
- Письмо Росстата, подтверждающее, что организация занесена в Единый государственный реестр хозяйствующих субъектов.
- Документ, озвучивающий местоположение (адрес) компании-соискателя. Это может быть копия арендного договора. Либо документ на право владения частной собственностью.
- Квитанция об уплате госпошлины за допуск к вывозу жидких бытовых отходов.
В 2017 г. для всех субъектов РФ была установлена единая сумма оплаты лицензии. Поэтому в 2021 г. изготовление разрешения стоит так же, как и в 2019, 2020 годах: 7,5 тыс. рублей. То есть соискатели в Москве, Тюмени, Иркутске, Липецке, Краснодарском крае, Республике Татарстан и т. д. платят одинаковую госпошлину за лицензию на вывоз.
При положительном решении надзорного органа разрешение на транспортирование ЖБО выдается в течение 45 рабочих дней с момента подачи заявления. Лицензия на вывоз жидких бытовых отходов не ограничена по сроку и региону действия.
Сколько стоит лицензия на перевозку ЖБО
Согласно ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ, Росприроднадзор вправе взимать виды плат, указанные в таблице.
| Услуга | Стоимость в рублях |
| Оформление лицензии на вывоз | 7500 |
| Переоформление разрешения на перемещение ЖБО при смене юридического или физического адреса компании | 3500 |
| Повторная выдача лицензии на транспортировку в иных случаях | 750 |
| Оформление копии разрешения на перемещение ЖБО при его утере | 750 |
То есть официально, для получения разрешения на вывоз жидких отходов, компания-соискатель должна только оплатить госпошлину. На деле, одной лицензией денежные траты не ограничиваются. Цена оформления допуска на вывоз ЖБО может включать в себя:
- подготовку должным образом сопроводительной документации;
- плату за аренду или приобретение ассенизаторских машин;
- стоимость экологических экспертиз для получения СЭЗ;
- обучение персонала на курсах обращения с опасными отходами и пр.
Поэтому общие затраты, необходимые для получения лицензии на вывоз жидкого бытового мусора в 2021 г., многократно возрастают.
Во сколько обходится допуск на вывоз ЖБО в общей сумме, по оценкам экспертов на практике, а также по отзывам на тематических форумах: от 190 тысяч рублей и выше. Траты для получения лицензии для вывоза и обращения с отходами получаются достаточно ощутимыми.
Загрузка...
